湖里区妇联

 

妇联组织是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带。近年来，在湖里区委、区政府的高度重视和支持下，湖里区各级妇联组织坚持“党建带妇建、妇建服务于党建”原则，不断探索加强妇联基层组织建设的途径，取得了一定的成效。

目前，湖里区共有5个街道、44个社区。区、街、社区三级妇女组织健全率100％。其中，区妇联专职干部2名，编外人员1名；区直属机关妇工委主任1名，兼职；街道妇工委主任4名，全部兼职；社区妇联主席44名，全部由社区两委成员兼任，且由社区书记、主任兼任妇联主席的占69.76%。

区委、区政府认真按照“党建带妇建”原则要求，切实加强对妇联组织和妇女工作的领导，将妇联基层组织建设和妇女人才工作纳入党建整体规划。区委、街道党工委分别安排一名常委、副书记分管妇联工作，区委常委会每年听取妇联工作汇报，区政府常务会每年听取妇儿工委汇报，帮助协调解决妇女工作中存在的困难和问题。区各套班子主要领导、分管领导出席妇联举办的重大活动并给予指导。

区委组织部不断为妇女干部成长创造良好的环境，女干部队伍不断扩大，一批优秀女干部，尤其是年轻女干部纷纷走上领导岗位。2007年共提拔科级以上女干部18名，其中，正处3名、副处2名、正科7名、副科6名。目前，全区女干部1859人，占干部总数60.55％。

区各级妇联组织也把“推优”工作作为“党建带妇建”工作的有效载体。抓住区人大、政协换届契机，适时做好区人大女代表、区政协女委员人选的推荐工作，进一步提高区人大女代表、政协女委员的比例。目前，区人大女代表、政协女委员分别占总数的24.87%、26%，均超过了区“两纲”制定的20%目标。

认真学习贯彻党的十七大精神，下发了厦湖妇〔12〕号《关于转发市妇联〈关于认真学习贯彻党的十七大精神的通知〉的通知》，引导广大妇女干部通过认真学习十七精神，深刻领会区委“三创”精神，号召全区各级妇联组织和广大妇女干部以高度的政治责任感，紧紧围绕实现一轮跨越式发展和实施“十一五”规划的要求，在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的交汇点上准确定位，为开创妇女工作新局面打下坚实的思想基础。

积极选派处、科级女领导参加省、市妇女干部培训班，组织妇联机关干部参加区处科级女领导系列培训。组建重点工程巾帼讲解班。选派优秀女干部参加市里培训，由她们带领区各级妇女干部参观区重点工程，感受我区新一轮跨越式发展的强大气势、强劲态势，激发广大妇女干部投身新一轮跨越式发展的豪情。

建立健全区各级妇联组织各项工作机制。结合实际情况，制定了学习制度、区、街妇联主席联席会议制度、执委会议制度、妇女代表联系制度。做到基层妇联组织有办公场所、有牌有印、有制度上墙，使基层妇联工作实现规范化、制度化。

以社区党组织和社区居委会换届为契机，认真做好社区妇联换届选举工作，选出一批年龄在40岁以下，具有大专以上文化程度，有一定政治思想文化素质、热心妇女儿童事业、结构合理、群众公认的新一届妇联组织班子。全区44个社区均实现女性进两委目标，社区妇联主席皆由两委成员担任，其中，由社区书记、主任兼任妇联主席的占69.76%。

结合实际，稳步推进横向组织。除了积极依托区工会女职工委员会开展团体会员活动以外，还协调成立了区直属机关妇工委，为开创妇女工作新局面提供组织保证。

在积极参与区委、区政府的中心工作中，推动妇联自身建设。区各级妇联组织在参与区精神文明建设、平安湖里建设、征地拆迁、项目带动、计生等中心工作中作出了一定成绩，既充分发挥了妇联组织优势，又锻炼了妇女干部。全区5个街道妇工委，有4个受到市、区妇联表彰；44个社区妇联，受到市、区妇联的表彰有28个，占65.12%。

为了适应新时期妇女工作的需要，不断提高妇联干部参与社会公共事务管理的能力，积极开展“争创学习型组织，争当学习型干部”活动。并根据我区实际，加强对换届后社区妇联干部队伍进行培训。自2006年社区换届以来，已举办了多期社区妇女干部培训班。

近年来，区妇联结合学习党的十七大精神和区委“三创”精神，实施“女性素质工程”，开设了湖里区“魅力女性讲坛”，帮助广大妇女干部学习政治、经济、文化、社会管理、家庭教育等各方面的知识，进一步完善知识结构，提高妇女干部能力素质。

区各级妇联组织把妇联品牌工程与中心工作结合起来，在党委的指导下，将“五好文明家庭”、“平安家庭” “巾帼建功”等品牌活动与区委、区政府近年提出的目标任务结合起来，以妇联品牌工程为抓手，实现党建与妇建的连动。

以文明创建为目标，积极投入到创建“五好文明家庭”、“平安家庭”、环境卫生、交通秩序和垂直绿化等新一轮创建活动中，为蝉联“全国文明城市”作出了贡献。2006年以来，湖里区荣获全国平安家庭创建活动先进区、区妇联被评为省“平安家庭”创建活动先进集体。目前，“五好文明家庭”和“平安家庭”的覆盖率分别达到31.3％、87.6％。

大力开展“巾帼建功”活动，涌现出一大批巾帼建功标兵。深入开展 “巾帼文明岗”创建活动。结合非公企业党建工作，加大在非公企业中创建“巾帼文明岗”的力度。目前，全区共有各级文明岗70个，其中，非公企业占9个。

积极探索，推动工作创新。近年来，区各级妇联组织4次荣获市“妇女工作创新奖”。

坚持做好社区妇女培训与再就业工作。特别是今年上半年以来，区各级妇联组织共举办包括插花、烹饪、计算机、小型企业经理人等各类技能培训班13期，共1110人参加了培训，推荐就业212人。区妇联2次被评为“区就业培训与再就业工作先进集体”。

以关注民生为切入点，大力开展“送温暖、送爱心”活动。每逢春节、“六一”节，走访慰问贫困母亲、单亲、特困儿童及孤儿。与此同时，发动社会力量为辖区贫困儿童献爱心。亲情关爱进城务工妇女及流动儿童。组建“爱心妈妈”队伍，依托社区“流动妇女平安之家”，为流动妇女提供包括计生知识、法律法规咨询、家教讲座在内的贴心服务。

倾情支援受灾群众。汶川地震发生之后，区各级妇联组织及妇女干部踊跃参加慈善募捐、交纳特殊党费及“大爱助孤”活动，积极为灾区妇女儿童献爱心。目前，已捐出善款19.25万元，10个巾帼文明岗签订了“大爱助孤”协议。

我区在积极探索党建带妇建、妇建服务党建工作中，也发现基层妇联组织建设中存在着以下一些问题：

1．党建带妇建工作责任制、目标管理制度，检查考核制度等工作机制还不够完善；

2．街道及社区妇联干部都是兼职，存在工作任务多、人员少的问题，个别社区妇女干部流动性大、后备妇女干部缺乏；

3．机关事业单位成立妇委会的比例偏低。

针对以上存在的问题, 为了更好地坚持党建带妇建，妇建服务党建原则，促进妇联自身建设，建议如下：

　　1．进一步健全工作机制。一是党建带妇建工作责任制。成立党建带妇建工作领导小组，由党组织主要负责人亲自抓，分管妇女工作的领导直接抓，党委组织部门作为抓党建带妇建工作的职能部门，与妇联一起，共同研究制定党建带妇建工作规划和相关政策，并做好调研、指导、协调工作，使妇建基础工程在基层党建的大盘中有影响、有地位。二是建立党建带妇建考核机制。对各级党委落实党建带妇建工作进行专项量化考核，并把基层妇建工作与其所在的单位党组织的评先评优挂钩。

　　2．进一步健全妇女组织网络。认真按照《关于加强以党的建设带动妇联建设工作的意见》精神，进一步建立健全各级纵向、横向的妇女组织网络，特别是加强机关事业单位的妇委会建设，夯实组织基础。同时，各级妇联应加强对团体会员和各类社会妇女组织工作的指导、联系与交流，增强机关事业单位妇女工作的实效性和灵活性，提高组织的开放性，扩大工作的覆盖面，真正构建纵向到底、横向到边的妇女组织网络。

3．进一步解决基层妇女干部待遇问题。认真按照“乡镇（街道）妇联主席按照同级党委（党工委）委员条件配备，经考察德才条件符合的，在任职期间可享受相应待遇”的文件精神，解决基层妇联主席的政治待遇问题。同时，把各级财政落实妇女工作经费情况、解决基层妇联干部政治待遇、发展女党员等工作列入党建工作考评范畴，进一步调动广大妇女干部的积极性，切实增强妇联组织的凝聚力和战斗力。